Проверки организаций контролирующими и надзорными органами: актуальные практические вопросы и судебная практика

1. Основные виды проверок. Порядок организации и проведения проверок. Права и полномочия контролирующих органов и их должностных лиц при проведении проверок.


2. Права и обязанности проверяемых организаций во время проверок. Алгоритм действий проверяемых во время проведения совместных проверок надзорными органами. Меры по защите прав и законных интересов организаций и должностных лиц.


3. Виды, сроки проверок и порядок их организации (плановая, внеплановая, документальная, выездная проверки).


4. Основания для проведения проверок. Отличительные признаки проверок от иных действий должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (административные расследования, обыск, выемка, осмотр, арест, изъятие и т.п.).


5. Особенности и пределы действия Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
   • Условия для включения организации в план проверок. Порядок уведомления проверяемого. Действия в случае отсутствия руководителя, отказ дать расписку об ознакомлении.
   • Требования к процедуре проверки. Ответственность контролирующих органов.
   • Правовое положение руководителя или должностных лиц организации при проведении проверок. Порядок подписания (отказа от подписания) акта по итогам проверки.
   • Особенности ведения Журнала учета.
   • Обеспечение сохранности коммерческой тайны при проведении проверок.
     ПРАКТИКУМ: алгоритм действий проверяемого, составление необходимых документов.
6. Проверки прокуратуры.
   • Право беспрепятственного входа прокурора на территории и в помещения при наличии информации о нарушении законов. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ. Ознакомление представителей проверяемой организации с основаниями для проверки. Ответственность за невыполнение требований прокурора. Пределы требований прокурора. Привлечение прокурором сторонних специалистов.
   • Рекомендации по процедуре оформления передачи документов проверяющим, даче ответов на вопросы проверяющих и объяснений по поводу нарушений законов.
   • Полномочия прокурора по устранению и предупреждению выявленных правонарушений. Чтение акта прокурорского реагирования. Документальное оформление рассмотрение представления прокурора.
7. Проверки прокуратуры антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей. Ответственность за несоблюдение требования. Сроки проведения контрольных мероприятий. Места и объекты проведения проверок. Методика проверки безопасности и антитеррористической защищенности. Требование предъявляемые к безопасности. Паспорт безопасности. Порядок составления и согласования паспорта безопасности.


8. Проверки ОБЭП (УБЭП) и другими органами МВД РФ.


9. Проверки трудовыми инспекциями и охрана труда. Новый регламент проверок ГИТ. Содержание и перечень документов, необходимых для проверки. Основания для признания результатов проверки недействительными. Проверки организаций по результатам жалоб в ГИТ сотрудников.


10. Проверки МЧС, Роспотребнадзора и Госпожнадзора, Росторгинспекция, ФАС. Процедура проведения проверки. Пакет документов для проверяющих. Типовые ошибки проверяющих. Обжалование результатов поверки, постановления о привлечении к ответственности должностного и юридического лица. Защита в административном порядке. Защита в судебном порядке.


11. Спорные вопросы совершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности.
    • Проблемы привлечения к административной ответственности юридических лиц и должностных лиц. Правила назначения административного наказания.
    • Отдельные виды административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, защиты прав потребителей; тарифов и ценообразования.
    • Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства.
    • Предмет доказывания. Доказательства. Подводные камни оценки доказательств.
    • Возбуждение дела об административных правонарушениях. Проблемы составления протокола о правонарушении в присутствии лица, не являющегося представителем организации. Нарушения процедуры привлечения к ответственности.
    • Круг должностных лиц и органов, которые вправе применять меры административной ответственности. Их полномочия.
12. Значение разъяснений уполномоченных Органов.
    • Практическое использование судебной практики при разрешении споров с государственными органами.
    • Анализ сроков обжалования. Приостановление исполнение решения государственного органа.
    • Проблемы исполнения судебных актов о признании незаконным решений государственных органов. Обжалование действий конкретных должностных лиц не исполняющих судебные акты.
13. Рекомендации и алгоритм действий при мероприятиях по контролю и надзору за обработкой персональных данных.

Для участников семинара:
- обучение по программе с выдачей Сертификата;
- комплект информационно-справочных материалов;
- экскурсионная программа;
- ежедневные обеды и кофе-брейки.

ВНИМАНИЕ!
Участие в семинаре может быть оформлено в соответствии с требованиями 44-ФЗ и 223-ФЗ.
По вопросам участия нашей организации в государственных и муниципальных закупках обращаться по телефонам: (812) 331-88-88 или 8 (921) 878-45-93.