Надзор и контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический надзор)

1. Правовые вопросы осуществления государственного контроля и надзора за охраной окружающей среды. Комментарии к последним изменениям законодательства в сфере охраны окружающей среды.
2. Порядок организации контроля и проверок в сфере охраны окружающей среды.
   • Объекты контроля. Отмена критериев отнесения объектов к объектам федерального контроля. Разделение объектов на федерального и регионального контроля, с учетом изменений, вступающих в силу в 2015 году. Комментарии к изменениям.
   • Полномочия федеральных, региональных и местных органов власти в области природопользования и охраны окружающей среды. Разграничение полномочий органов по государственному контролю и надзору за деятельностью предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
   • Формы контроля, плановые и внеплановые проверки. Порядок проведения проверок. Основания, сроки и периодичность проведения. Состав документов, требуемых при проведении плановых и внеплановых проверок.
   • Требования к оформлению результатов проверок. Оформление результатов проверки: акты, предписания и пр. Сроки составления и представления.
   • Меры, принимаемые по результатам проверок. Контроль за исполнением предписаний.
3. Права юридических лиц при осуществлении проверок и их защита. Права и обязанности ответственных лиц за соблюдение природоохранного законодательства. Защита прав юридического лица при проведении проверок и в рамках административного производства при привлечении к уголовной и гражданско-правовой ответственности. Порядок и условия обжалования результатов проверок.
4. Практика и особенности проведения проверок:
   • по охране атмосферного воздуха и по отходам производства и потребления;
   • по охране водных ресурсов;
   • по охране земельных ресурсов, недропользованию.
5. Виды и условия применения ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
   • Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Состав административного правонарушения. Субъекты ответственности.
   • Административные расследования. Порядок и процедура составления протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении. Права и обязанности юридических лиц, сбор доказательств по делу об административном нарушении (проведение экспертизы, осмотра территории, отбора проб и т.д.).
   • Применение КоАП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Административная ответственность должностного лица и юридического лица, разделение ответственности.
   • Разграничение административной и уголовной ответственности.Экологические преступления. Практика и правовые основания привлечения к уголовной ответственности.
6. Разъяснение порядка внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
7. Типичные нарушения законодательства, выявляемые при проверках. Обзор и анализ практики разрешения судебных споров в области охраны окружающей среды и применение юридической ответственности за экологические правонарушения. Обзор судебной практики обжалования постановлений, предписаний, актов проверки. Практика по принудительному взиманию платы за негативное воздействие на охрану окружающей среды.
8. Прокурорский надзор в области охраны окружающей среды. Основания назначения проверок соблюдения экологического законодательства органами прокуратуры. Особенности проведения прокурорских проверок. Права и обязанности прокурора в ходе проверок. Акты прокурорского реагирования, выносимые по результатам проверок, порядок и особенности их рассмотрения и обжалования. Взаимодействие организаций и органов исполнительной власти с прокуратурой. Основные проблемы и препятствия для осуществления прокурорского надзора.
9. Административно-правовые и судебные методы принуждения по исполнению требований природоохранного законодательства, по расчету и предъявлению исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Методики расчета вреда.
10. Эффективное поведение при проведении проверок. Работа в условиях манипулятивного воздействия. Управление конфликтом; действенные способы предъявления претензий.

Для участников семинара:
обучение по заявленной программе с выдачей Удостоверения;
комплект информационно-справочных материалов;
культурная программа;
ежедневные обеды и кофе-брейки.

ВНИМАНИЕ!
Участие в семинаре может быть оформлено в соответствии с требованиями 44-ФЗ и 223-ФЗ
По вопросам участия нашей организации в электронных аукционах на Госзаказ обращаться по телефонам 8 (812) 331 88 88; 8 (921) 878 45 93