• Научитесь оценивать риски и грамотно распределять ответственность. Подготовьте персонал и документацию к предварительным внеплановым проверкам, узнайте, как обжаловать результаты. Проанализируйте с лектором релевантную судебную практику

    Для кого

    для руководителей и специалистов, осуществляющих контроль медицинских организаций, отделов лицензирования и контроля качества медицинской помощи и всех заинтересованных лиц


    Программа

    1. Реализация "дорожной карты" по совершенствованию контроля (надзора) в сфере здравоохранения.
    2. Анализ основных изменений 294-ФЗ с 01.01.2017г. в свете 277-ФЗ.
      • Проверки медицинских организаций.
      • Профилактика нарушений обязательных требований.
      • Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
      • Изменения в форме распоряжения (приказа) и акта проверки.
      • Новая регламентация межведомственного взаимодействия. Введение риск-ориентированного подхода при организации контрольно-надзорной деятельности.
      • Единый реестр проверок: правила формирования, ведения, содержания.
    3. Организация контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны здоровья в свете изменений с 01.01.2017 г.
      • Формирование и исполнение программ профилактики нарушений обязательных требований.
      • Содержание и выполнение заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.
      • Корректировка оснований внеплановых проверок.
      • Привлечение экспертов с учетом новых правил.
    4. Соотношение 294-ФЗ с федеральными законами и нормативно-правовыми актами: 294-ФЗ и 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 294-ФЗ и 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ". 59-ФЗ, 99-ФЗ, специальные федеральные законы и подзаконные акты.
    5. Обзор изменений 323-ФЗ и иных нормативных актов в сфере охраны здоровья, соблюдение которых проверяется при осуществлении контроля.
    6. Лицензионный контроль в сфере охраны здоровья. Соотношение видов контроля (надзора) в сфере охраны здоровья и лицензионного контроля в контексте изменений полномочий Росздравнадзора и органов исполнительной власти субъектов РФ. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ по осуществлению в части выдачи и переоформления лицензии. Расширение полномочий по осуществлению лицензионного контроля соблюдения лицензиатом лицензионных требований. Взаимодействие органов, осуществляющих контроль качества и безопасности медицинской деятельности с органами, осуществляющими лицензионный контроль, при выявлении нарушений. Ответственность за нарушения лицензионных требований. Анализ судебной практики.
    7. Меры, принимаемые по итогам государственного контроля (надзора).
      • Предписания (основания и порядок выдачи, оспаривание).
      • Основания вынесения и содержание предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. Уведомление об исполнении или возражения на предостережения юридического лица.
      • Административная ответственность медицинской организации, ее должностных лиц и работников (расширение перечня основания, процессуальные аспекты в свете последних изменений КоАП).
      • Порядок применения санкций к медицинской организации, должностным лицам и медицинским работникам за нарушения, выявленные в ходе проверки.
    8. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Соотношение ведомственного и государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, осуществляемого полномочными органами. Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Предмет ведомственного контроля и его соотношение с предметом государственного контроля качества. Контроль осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской помощи. Спорные моменты организации внутреннего контроля. Локальные акты медицинской организации, регламентирующие организацию внутреннего контроля.
    9. Ответственность должностных лиц органов государственного контроля. Основания, виды ответственности за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, за нарушения порядка проведения проверок. Обжалование медицинской организацией результатов контроля, действий должностных лиц.
    10. Прокурорский надзор. Проверки прокуратуры, рекомендации по процедурам, оформлению документов и др. Взаимодействие с прокуратурой.