Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Курс повышения квалификации

Код 33954

  • Участники курса повышения квалификации освоят методы экспертизы нормативных правовых актов в рамках процедуры ОРВ, получат ответы на практические вопросы, приобретут навыки по подготовке заключения об ОРВ, расширят теоретические знания о современных моделях госуправления

    Для кого

    для государственных и муниципальных служащих, участвующих в разработке НПА; представителей региональных и муниципальных органов власти, отвечающих за внедрение и работу ОРВ на местах, представителей бизнеса, участвующих в процедуре ОРВ

    Программа

    1. Нормативное правовое и методическое обеспечение ОРВ.
      • Система нормативных правовых актов, регулирующих ОРВ.
      • Формы сводного отчета и заключения об ОРВ, а также методика ОРВ.
      • Методические рекомендации по организации проведения ОРВ в субъектах Российской Федерации.
    2. Структура проведения ОРВ, элементы, их особенности и характеристики.
      • Организация выполнения процедур оценки регулирующего воздействия.
      • Принципы и содержание процедуры оценки регулирующего воздействия.
      • Функции участников процедуры оценки регулирующего воздействия.
      • Оценка целесообразности государственного регулирования.
      • Оценка эффективности государственного регулирования.
      • Оценка фактического воздействия государственного регулирования.
    3. Инструменты и методы, используемые в ОРВ.
      • Публичные консультации.
      • Состав сведений для включения в пояснительную записку при проведении публичных консультаций.
      • Источники данных для ОРВ.
      • Выбор формы проведения публичных обсуждений.
      • Специфика и условия применения различных типов публичных консультаций.
      • Исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
      • Взаимодействие органов власти в процессе исследования.
      • Структура исследования.
    4. Подготовка заключения об ОРВ, его элементы.
      • Вводная часть заключения об оценке регулирующего воздействия.
      • Описательная часть заключения об оценке регулирующего воздействия.
      • Мотивировочная часть заключения об оценке регулирующего воздействия.
      • Анализ качества заключения об ОРВ.
      • Итоговые выводы заключения об оценке регулирующего воздействия.
      • ОРВ как элемент модели "Нового публичного менеджмента". Причины появления и основные принципы модели "Нового публичного менеджмента".
      • Модель "Нового публичного менеджмента" как основа "Концепции административной реформы в Российской Федерации на 2006-2010год".
      • Основные проблемы и противоречия модели "Нового публичного менеджмента" и ОРВ.
    5. ОРВ и "умное регулирование": опыт внедрения в странах ОЭСР, странах с переходной экономикой.
      • Понятие "умное регулирование" (smart regulation). Место и роль конечного пользователя при осуществлении "умного регулирования".
      • Снижение административных барьеров в ходе обеспечения "умного регулирования".
      • Проблема оптимизации процессов регулирования и внедрение модели ОРВ.
    6. Практика внедрения и применения ОРВ в субъектах РФ.
      • Методические рекомендации по внедрению ОРВ в субъектах РФ.
      • Разработка системы показателей качества института ОРВ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
      • Мониторинг внедрения ОРВ в субъектах РФ.