-
Программа разработана в целях обучения специалистов, осуществляющих финансовый контроль в сфере закупок муниципальных образований, предусматривает освещение законодательства о контрактной системе в сфере закупок и обсуждения практических вопросов, возникающих при организации финансового контроля в муниципальном образовании и осуществлении контрольной деятельности с минимизацией проблемных ситуаций
Для кого
для руководителей и должностных лиц финансовых органов, органов финансового контроля и всех заинтересованных специалистов
Программа
- Правовое регулирование. Обзор законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, в том числе:
- Стадии закупок, способы определения поставщиков, отчётность, ответственность (КоАП РФ, УК РФ, ГК РФ);
- Перечень оснований закупок у единственного поставщика;
- Обязательный объем закупок у СМП и СОНО, отчетность о закупках у СМП и СОНО.
- Планирование, обоснование и нормирование в контрактной системе. Виды документов, сроки подготовки и размещения в ЕИС. Обоснование начальной максимальной цены контракта (порядок действий). Источники информации и их использование. Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Ответственность за планирование.
- Порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Способы и организационные вопросы осуществления закупок.
- Формирование документации о закупке.
- Содержание документации. Правила подготовки Технических заданий и требования к содержанию Технического задания. Каталог товаров, работ, услуг. Порядок и особенности формирования лотов. Правила описания объекта закупки. Требования к участникам закупок (лицензирование и иная разрешительная документация).
- Особенности подготовки Технического задания: услуги связи, поставка программного обеспечения, компьютерной и оргтехники, услуги по сопровождению и работы по техническому обслуживанию.
- Контракт: порядок заключения, изменения и исполнения контракта. Организационные вопросы взаимодействия с исполнителем контракта. Требования к Контракту в КС:
- Подготовка проекта контракта - требования к содержанию.
- Сроки заключения контракта и ответственность заказчика за их нарушение.
- Изменение существенных условий контракта.
- Приемочная комиссия и порядок приемки товаров, работ, услуг.
- Экспертиза.
- Ответственность на стадии исполнения контракта.
- Отчётность: формирование документов и размещение в ЕИС.
- Контроль в сфере закупок. Мониторинг и аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг.
- Финансовый орган муниципального образования. Новые требования контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Система органов контроля в сфере закупок. Законодательство, регулирующее контроль финансового органа.
- Отношения, на которые распространяется контроль финансового органа в сфере закупок.
- Субъекты контроля. Практические рекомендации по организации взаимодействия с субъектами контроля, с уполномоченными органами.
- Объекты контроля. Перечень информации, подлежащей контролю со стороны финансового органа.
- Организационные вопросы: порядок наделения полномочиями, формирование локальных документов, документов по результатам контроля.
- Органы внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок. Отношения в сфере закупок, на которые распространяется внутренний муниципальный финансовый контроль. Субъекты контроля. Виды контрольных мероприятий. Пределы полномочий. Отчетность.
- Ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе. Виды. Порядок привлечения к ответственности.
- Круглый стол. Обсуждение практических ситуаций, рекомендации, ответы на вопросы.
- Правовое регулирование. Обзор законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, в том числе: