-
Решение вопросов функционирования и развития систем теплоснабжения на уровне управления городов и сельских поселений, реализация инструментов развития систем теплоснабжения - источников финансирования, проектный менеджмент, ГЧП и концессионные соглашения, энергосбережение
Для кого
для специалистов региональных и муниципальных органов власти, теплоснабжающих организаций
Программа
Тема 1. Теплоснабжение населенных пунктов.
Теплоснабжение, топливное обеспечение. Состояние сектора коммунальной теплоэнергетики в России. Кризисные явления и их причины. Структура топливного баланса. Энергоемкость и потери. Уровень износа и инвестиции. Законодательное и нормативное регулирование услуг теплоснабжения.
Тема 2. Организационные формы предприятий коммунальных услуг.
Государственные и муниципальные предприятия. Акционирование и приватизация. Факторы, определяющие выбор формы собственности.
Тема 3. Формирование тарифов на услуги теплоснабжения.
Принципы и методы формирования тарифов на услуги теплоснабжения. Краткосрочное и долгосрочное тарифное регулирование.
Тема 4. Управление системами централизованного и децентрализованного теплоснабжения в городах.
Преимущества и недостатки централизованного и децентрализованного теплоснабжения в городах. Возможности использования распределенной энергетики, автономного теплоснабжения, местных возобновляемых топливных ресурсов в энергообеспечении территории.
Тема 5. Источники финансирования инвестиционных проектов в коммунальной теплоэнергетике.
Инвестиционная надбавка к тарифу. Долговое (кредитное) финансирование. Особенности долевого финансирования проектов в энергетике. Плата за технологическое подключение. Бюджетное субсидирование. Энергетический перформанс-контракт.
Тема 6. Энергосбережение.
Меры по стимулированию энергосбережения. Региональные программы энергосбережения. Энергетические паспорта и энергодекларации.
Тема 7. Проектный менеджмент в коммунальной теплоэнергетике.
Комплексный анализ проекта: технико-технологический, финансово-экономический, экологический. Показатели эффективности проекта. Проектные риски для коммунальной сферы. Организация инвестиционных проектов в коммунальной теплоэнергетике. Особенности финансирования проектов с высокими рисками.
Тема 8. Государственно-частное партнерство.
Виды государственно-частного партнерства в коммунальном теплоснабжении. Предпосылки передачи имущества теплоснабжающей организации в концессию. Передача незарегистрированного имущества. Использование концессионных соглашений и проведение конкурса на концессию. Состав обязательств концессионера, концедента. Разработка задания концессионеру. Формы реализации концессионером обязательств. Организация и проведение торгов на право заключения концессионного соглашения. Составление конкурсной документации. Заключение концессии без конкурса. «Инициативная концессия». Финансовая поддержка из средств бюджета. Бюджетные и налоговые аспекты реализации соглашения. Риски вступления в концессию.