Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Курс повышения квалификации

Код 39744

  • Юристы в сфере теплоснабжения дадут обзор изменений в законодательстве и разбор сложных вопросов, возникающих в сфере правового обеспечения владения, использования, управления, развития тепловых сетей и объектов теплоснабжения

    Для кого

    Для юристов в сфере теплоснабжения, специалистов теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии (промышленных предприятий, ЖКХ), органов власти

    Программа

    1. Правовое регулирование деятельности по подключению (техприсоединению) новых абонентов к тепловым сетям (ТС).
      • Изменения законодательства о подключении к системам теплоснабжения (Постановление Правительства РФ от 05.07.2018 № 787).
      • Порядок заключения договора о подключении, ответственность сторон. Порядок внесения изменений в условия договора, в том числе размера платы за подключение установленной в индивидуальном порядке.
      • Плата за подключение при отсутствии необходимости в строительстве/реконструкции объектов для подключения потребителя со стороны ТСО/РСО. Плата за подключение путем передачи тепловых сетей, построенных заявителем, в пределах границ своего земельного участка и за его пределами.
      • Примеры судебной практики 2017–2019 гг.
    2. Договорные отношения участников по транспортировке тепловой энергии.
      • Владение и пользование тепловыми сетями. Бесхозяйные ТС.
      • Плата за оказание услуг по транспортировке тепловой энергии. Расчет и компенсация потерь тепловой энергии.
      • Споры, связанные с транспортировкой тепловой энергии. Взыскание потерь при транспортировке тепловой энергии. Определение потерь при транспортировке тепловой энергии. Тариф на транспортировку тепловой энергии. Определение объема и потерь при транспортировке тепловой энергии.
      • Включение в тариф затрат на текущее содержание сетей. Возможность перевыставления аварийных затрат муниципалитету: процедура, сложности взыскания.
    3. Концессионные соглашения (КС) в сфере теплоснабжения.
      • Субъекты концессионных соглашений. Правоотношения с регулирующими органами. Порядок и условия заключения. Частная инициатива.
      • Опыт и основные проблемы заключения концессионных соглашений. Взаимосвязь концессионного соглашения, схемы теплоснабжения, Единой теплоснабжающей организации (ЕТО).
      • Внесение изменений в Концессионное соглашение: изменения характеристик объектов, в случае обнаружения их несоответствия, в ходе исполнения КС, изменения в связи с принятием дополнительного имущества (зарегистрированного и нет).
      • Формирование тарифа при заключении второго КС на аналогичные имущественные объекты теплоснабжения.
      • Регистрация имущества в концессии. Неисполнение обязательств по регистрации имущества в течение одного года: последствия и ответственность. Действия концессионера при неисполнении обязательств по вине концедента (неисполнение обязательств по межеванию, внесение в первоначальное КС сведений об объекте). Незарегистрированный в течение первого года объект, переходящий в аренду. Возможность «возврата» в концессию после регистрации за пределами года.
    4. Правовое сопровождение создания и деятельности ЕТО.
      • Правовое регулирование создания ЕТО и реорганизации деятельности РСО в ЕТО. Субъекты правоотношений в сфере деятельности ЕТО. Споры с ЕТО.
      • Правовое регулирование разработки, утверждения, внесения изменений в схему теплоснабжения.
      • Порядок и принципы определения зон деятельности ЕТО, в том числе, при отсутствии четких границ зон в схеме. Объединение зон деятельности ЕТО.
    5. Тепловые сети и объекты теплоснабжения, как имущественный комплекс.
      • Характеристика и сложные вопросы управления объектами теплоснабжения в основных формах владения и пользования (аренда, концессия, хозяйственное ведение, оперативное управление).
      • Объекты теплоснабжения, в том числе линейные объекты (ЛО) — объекты недвижимости или движимое имущество (гражданский кодекс, градостроительное и земельное законодательство). ЛО как единый недвижимый комплекс. ЛО как сложная или составная вещь, самостоятельный или вспомогательный объект.
      • Особенности муниципальной собственности в сфере теплоснабжения. Законопроект об «...обеспечении бесперебойного тепло-, водоснабжения и водоотведения» («О перехвате управления»).
      • Правовое регулирование ввода в эксплуатацию, согласования строительства и реконструкции со смежными организациями, получения технических условий, ресурсообеспечения объектов. Особенности реконструкции теплоэнергетического оборудования на объектах культурного наследия.
      • Особенности договора подряда на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов теплоэнергетики.