• На курсе вы получите знания для разработки и реализации планов, стратегий и программ в государственном (муниципальном) управлении с применением программно-целевого метода (ПЦМ)

    Для кого

    Для руководителей и специалистов органов государственного и муниципального управления


    Программа

    1. Особенности и условия применения программно-целевого метода (ПЦМ) в сфере государственного и муниципального управления.
      • Место и роль ПЦМ в системе государственного и муниципального управления.
      • Целевые программы как средство практического осуществления инвестиционных проектов, консолидации совокупного экономического потенциала регионов и муниципалитетов.
      • Базовые принципы ПЦМ.
    2. Технология бюджетного планирования с применением ПЦМ в субъектах РФ и муниципалитетах.
      • Правовое обеспечение использования ПЦМ в бюджетном планировании (Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Бюджетный кодекс).
      • Вопросы межбюджетного взаимодействия в процессе планирования и исполнения программной части бюджетов.
      • Факторы успешности применения в бюджетном планировании ПЦМ.
      • Реализация программ повышения эффективности бюджетных расходов.
      • Практикум: согласование стратегии развития на различных уровнях управления.
    3. Стратегический анализ как основа целеполагания стратегического и тактического планирования в органах власти.
      • основы проектно-программного подхода в области стратегического планирования;
      • стратегический анализ: структура и содержание аналитической части стратегии; методы и инструменты проведения стратегического анализа;
      • методика проведения swot-, pest-анализа;
      • обоснование и выбор целей и стратегических направлений развития; технология smart;
      • классификация государственных программ и стратегических направлений;
      • организационное обеспечение разработки и реализации целевых программ: «точки роста»; разработка сценариев развития; формулировка миссии, главной цели и стратегических направлений развития.
      • Круглый стол: обсуждение стратегии развития (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»).
    4. Методология разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.
      • Определение критериев оценки эффективности (результативности) государственных и муниципальных программ.
      • Организация постоянного наблюдения и оценки реализации ведомственных целевых программ с использованием показателей непосредственного и конечного результата (социально-экономического эффекта).
      • Организация отчетности о выполнении программы.
      • Процедура коррекции целевой программы.
    5. Методы оценки и обеспечение контроля реализации программ. Управление по результатам.
      • Оценка результативности и оценка эффективности программы (бюджетной, социальной, экономической).
      • Использование результатов оценки реализации программ при формировании проекта бюджета.
      • Организация постоянного наблюдения и оценки реализации государственных программ с использованием показателей непосредственного и конечного результата (социально-экономического эффекта).
      • Использование результатов оценки реализации программ при формировании проекта бюджета.
    6. Программное и проектное управление как инструмент реализации стратегии. Проблемы использования в пилотных госпрограммах методов проектного управления.
      • Типовые процедуры государственного управления проектами и программами.
      • Виды и распределение ответственности.
      • Типичные ошибки, рекомендации по устранению.
      • Проектный офис — актуальный инструмент государственного управления.
      • Командная проектная работа как способ повышения эффективности деятельности органа власти (из опыта реализации проектного подхода в регионах).
      • Практические рекомендации по созданию матрично-проектной структуры органа власти.
      • Кейс: Обзор лучших практик применения программно-целевого и проектных методов в субъектах РФ и муниципальных образованиях.