Защита прав организаций в ходе проверок контролирующих и надзорных органов

1. Виды контроля и надзора. Полномочия надзорных органов при проведении проверок. Сравнительный анализ предметов ведения. Нормативное регулирование проверок.
2. Особенности проведения проверок в рамках Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Условия для включения организации в план проверок. Порядок уведомления проверяемого. Требования к процедуре проверки. Нарушения органами контроля 294-ФЗ, влекущие недействительность результатов проверки. Фиксация результатов проверки.
3. Проверки органов прокуратуры. Особенности проведения проверок органами прокуратуры. Привлечение прокурором сторонних специалистов. Полномочия прокурора по устранению и предупреждению выявленных правонарушений. Рассмотрение акта прокурорского реагирования. Рекомендации по составлению документов. Ответственность за невыполнение требований прокурора.
4. Привлечение организаций к административной ответственности по результатам проверок. Протокол по делу об административном правонарушении. Процессуальные особенности проведения административных расследований.
5. Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства. Права и особенности оформления полномочий представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу. Уведомление лиц, участвующих в деле. Позиция высших судов.
6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательства. Основания и порядок рассмотрения административных дел арбитражными судами в упрощенном производстве. Основания для отказа в привлечении к административной ответственности: отсутствие вины как обязательный элемент состава административного правонарушения; соотношения объекта посягательства со сроком давности привлечения к административной ответственности.
7. Цели и виды административного наказания. Перечень видов административных наказаний. Правила назначения. Размер и порядок определения административного штрафа.
8. Минимизация штрафов и иных мер ответственности. Практика применения смягчающих и отягчающих оснований. Порядок освобождения от административной ответственности по малозначительности. Назначение штрафа ниже нижнего предела, установленного КоАП РФ. Позиция КС РФ и арбитражных судов.
9. Обжалование решений по делам об административных правонарушениях. Порядок и основания для отмены постановлений по делам об административных правонарушениях.
10. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Отсрочка, рассрочка и приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Прекращение исполнения. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания.
11. Порядок и процедура применения мер административной ответственности. Применения мер административной ответственности к руководителю и организации. Правовые последствия неисполнения постановления по делу об административном правонарушении. Практика применения ст.20.25 КоАП РФ.
12. Круглый стол, обсуждение практических вопросов, обмен опытом.

Занятия проводят: профессиональные юристы, начальник юридического отдела крупного предприятия федерального уровня, специалисты-практики с опытом успешной работы представления интересов организаций в судах и другие специалисты.

Участники семинара обеспечиваются информационно-справочными материалами по тематике семинара.

Для участников семинара организованы ежедневные обеды.