Готовимся к предстоящей проверке Росприроднадзором

О курсе:

Вам помогут подготовиться к предстоящей проверке, разобраться в природоохранных нормативных требованиях, установленных федеральным законодательством РФ с учетом изменений, определить полный состав документов по охране окружающей среды

Для кого:

для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ответственных за охрану окружающей среды, руководителей предприятий и организаций

Программа:

1. Государственная система надзора в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Новый порядок проведения государственного экологического надзора с января 2018г.
   • Понятие надзора. Органы, осуществляющие государственный экологический надзор. Права, обязанности, полномочия госорганов.
   • Предмет проверки, основания для проведения. Соблюдение сроков, продление проверки.
   • Порядок привлечения в случае необходимости к проведению выездной проверки предприятия экспертов и/или экспертных организаций.
   • Вопрос ограничения предельного количества внеплановых проверок. Внесение изменений в положение об осуществлении государственного строительного надзора.
2. Новый порядок проведения проверок проведения плановых, внеплановых, выездных и документарных проверок.
   • Посещение объекта инспектором.
   • Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.
   • Применение риск-ориентированного подхода, использование индикаторов риска нарушения обязательных требований.
   • Формы, особенности и сроки применения проверочных листов.
   • Действия ответственных лиц предприятия при проведении плановой проверки, рекомендации.
3. Базисные и новые требования природоохранного законодательства (по факторам окружающей среды- вода, воздух, почва, отходы).
   • Требования, предъявляемые органами государственного экологического надзора при проверке предприятия в части охраны атмосферного воздуха.
   • Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащие учету и нормированию. Разрешения на выбросы вредных веществ, контроль выбросов. Санитарно-защитные зоны.
   • Требования по рациональному использованию и охране водных ресурсов. Необходимые разрешительные документы.
   • Изменение порядка учета и отчетности водопользователей.
   • Организация учета объема забора водных ресурсов и объема сброса сточных вод.
   • Надзор в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
   • Порядок представления сведений по наблюдению за водными объектами и водоохранными зонами.
   • Декларация о составе и свойствах сточных вод абонентов на 2018 год
   • Общие требования по обращению с отходами, к объектам размещения отходов. Учет, отчетность, классы опасности, лицензирование. Требования к транспортированию отходов.
4. Полнота подготовки разрешительной, учетной и отчетной документации. Первичная учетная документация. Экологическая отчетность. Формы государственной статистической отчетности. Постановка объекта негативного воздействия на окружающую среду на государственный учет и присвоение ему категории. Личный кабинет природопользователя.
5. Нормативы выбросов и сбросов, ПНООЛР, ответственность за их отсутствие.
6. Организация осмотра территории предприятия, включая осмотр газоочистного оборудования, очистных сооружений, мест хранения отходов. Обращение с осадками очистных сооружений.
7. Проведение ПЭК на предприятии.
   • Правильность отбора проб объектов окружающей среды, образцов продукции при проведении надзора.
   • Место отбора проб, акт отбора. Порядок отбора параллельных проб, арбитраж.
8. Своевременность внесения и правильность исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду: расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, за сброс загрязняющих веществ в водные объекты и централизованные сети водоотведения, за размещение отходов. Исковая давность взыскания платы.
9. Порядок оформления результатов проверки. Грубые нарушения требований к организации и проведению проверок. Недействительность результатов проверки. Подписание акта проверки, протоколов и постановлений.
10. Выявленные нарушения, административная и уголовная ответственность, принимаемые меры, штрафные санкции. Малозначительные нарушения.
11. Новое в КоАП. Обзор судебной практики.
    • Изменения в законодательстве о защите прав предпринимателей.
    • Порядок оформления результатов проверки. Невозможность проведения проверки. Недействительность результатов проверки.
12. Алгоритм действия после проверки. Защита, обжалование действий госинспекторов.
    • Актуализация перечней нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования, проверяемые при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора).
    • Направление жалоб, ходатайства судье, органу государственного экологического надзора, должностным лицам органа государственного экологического надзора, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Отсрочка, рассрочка уплаты административного штрафа. Сроки давности привлечения к административной ответственности. Юридические аспекты.