Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Код 46488

  • Сложные, спорные моменты управления, распоряжения и учета государственного и муниципального имущества будут предметом рассмотрения курса. Преподаватели — эксперт Конституционного суда РФ, специалисты комитета по управлению государственным имуществом.

    Для кого

    Для руководителей и специалистов департаментов имущественных отношений, комитетов по управлению государственной, городской и муниципальной собственностью, комитетов по контролю за имуществом, контрольно-счетной палаты


    Программа

    1. Правовые основы владения, пользования, распоряжения и управления имуществом, находящимся в публичной собственности. Бюджетные и гражданские правоотношения. Система муниципально-правового регулирования вопросов управления, необходимые к принятию муниципально-правовые акты.
    2. Целевое назначение публичной собственности. Ограничения по использованию и владению. Последствия нахождения в публичной собственности объектов, не соответствующих целевому назначению: принудительное отчуждение, сроки, ответственность. Муниципальная казна: положительные и отрицательные стороны использования данного правового режима. Имущественные комплексы в государственной и муниципальной собственности: допустимые условия создания, функционирования, ограничения и особенности функционирования, реализация полномочий учредителя.
    3. Рационализация организации управления публичным имуществом. Сопутствующие полномочия. Оптимизация организационных структур, аутсорсинг. Стратегия использования имущества. Документы, определяющие его назначение. Анализ его функциональности и достаточности, прогноз состояния и оценка потребностей, планирование. Определение срока полезного использования. Программы перепрофилирования.
    4. Бремя содержания объектов публичной собственности. Расходные обязательства бюджета. Подходы к экономической оценке объектов и возможных способов их использования. Анализ объектов на предмет их отнесения к активам или расходам при бюджетном учете по новым правилам. Использование доходов, полученных от их использования.
    5. Вопросы учета. Официальные и иные виды учета. Реестровый и регистровый учет. Соотнесение целей учета и его видов. Условия для списания объектов.
    6. Требования к сохранности и безопасному содержанию публичной собственности. Эксплуатация, техническое обслуживание: сложности, издержки, возможности и условия передачи соответствующих функций пользователям.
    7. Новый федеральный закон о государственном и муниципальном контроле. Распределение видов контроля между органами власти и структурными подразделениями местной администрации. Условия проведения контрольных мероприятий. Особенности осуществления контроля по договорам о предоставлении объектов муниципальной собственности.
    8. Прекращение права собственности публично-правового образования. Принудительное прекращение. Прекращение права по решению собственника. Перераспределение имущества, передача его другому уровню публичной власти: обеспечение интересов публично-правового образования при принятии решений о передаче. Органы, принимающие решения и их полномочия. Случаи, когда принятие имущества в муниципальную собственность недопустимо. Принудительная передача имущества в муниципальную собственность: случаи и последствия.
    9. Перезакрепление имущества (особо ценного) за бюджетными и автономными учреждениями: порядок и условия.
    10. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам осуществления права публичной собственности и управления ею. Запрет на осуществление органами власти предпринимательской деятельности. Целевое назначение имущества и некоммерческий характер его использования. Вопросы его перераспределения и отчуждения субъектам предпринимательской деятельности. Отчуждение имущества, относящегося к специализированному жилищному фонду. Недопустимость возложения на муниципальные образования бремени содержания объектов, не относящихся к муниципальной собственности.
    11. Имущество казны. Проблемы правового регулирования в свете изменения законодательства. Учет имущества казны. Ведение учета и последствия для налогообложения. Судебная практика. Сделки с имуществом казны, их учет, контроль использования и обеспечение сохранности. Учет объектов лесного и водного фонда в казне.
    12. Порядок передачи государственного или муниципального имущества в аренду. Условия, основные положения, особенности заключения и регистрации договоров. Проблемные вопросы предоставления в аренду помещений, являющихся совместной собственностью. Ценообразование, рыночные арендные ставки, правовые, финансовые и налоговые риски, связанные с предоставлением аренды. Особенности арендных отношений в свете поправок, внесенных в законодательство Проблемы, возникающие в процессе приватизации объектов недвижимости. Участие арендаторов в выкупе принадлежащих муниципальным образованиям и субъектам федерации объектов.
    13. Государственная регистрация договоров. Внесение изменений и дополнений, расторжение.
    14. Размещение государственного и муниципального заказов. Особенности закупок, осуществляемых бюджетными и автономными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями.
    15. Государственно- и муниципально-частное партнерство: имущественные отношения. ПРИМЕРЫ оформления ГЧП на дороги общего пользования и дорожную инфраструктуру, транспорт. МЧП: современные формы. Особенности планирования (алгоритм действий) передачи имущества в концессию. Концессионные соглашения: проблемы заключения, условия договоров, порядок контроля, условия расторжения, последствия для имущества, находящегося в публичной собственности. Возможность использования бюджетных ассигнований в погашении убытков и рисков по договорам ГЧП. Учёт имущества и его амортизация при инвестиционных соглашениях.
    16. Бухгалтерский учет имущества в государственном секторе. Особо ценное движимое имущество. Особенности списания транспортных средств, компьютерного и периферийного оборудования. Федеральные и международные стандарты бухгалтерского учета имущества. Учет активов и операции с ними. Начисление амортизации. Инвестиционная недвижимость. Справедливая стоимость (на примере договоров безвозмездного пользования). Соотношение разных видов стоимости. Учетная стоимость.

    На этом курсе можно получить удостоверение на английском языке

    Стоимость обучения с выдачей удостоверений на русском и английском языках — 40 900 р.

    Подробная информация здесь >