Обеспечение промышленной безопасности при проектировании и строительстве опасных производственных объектов

1. Разработка проектной документации при строительстве, реконструкции и техперевооружении опасных производственных объектов. Применение законодательных, нормативно-правовых и нормативных документов.
2. Проект изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) и установление классов опасности в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий; правовое регулирование в области промышленной безопасности; требования к проектной документации на строительство, реконструкцию и к документации на техперевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов в рамках действующего федерального закона № 116-ФЗ и предстоящих изменений с 2021 года. Требования к разработке декларации промышленной безопасности и планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в составе проектной документации в зависимости от классов опасности ОПО. Экспертиза промышленной безопасности.
3. Требования к обоснованию безопасности (ОБ). Оценка опасности и риска. Перечень руководств, методик и рекомендаций для разработки ОБ ОПО. Практические рекомендации при разработке ОБ.
4. Особенности проектирования и реализации технического перевооружения ОПО.
5. Значимые изменения в требованиях федеральных норм и правил (ФНП) к технологическому проектированию. Анализ изменений, рекомендации. Область распространения правил и их подчиненность. Особенности применения ФНП.
6. Влияние изменений в № 116-ФЗ на требования смежного законодательства в области градостроительства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение ОПО с учетом классов опасности. Требования к инженерным изысканиям. Требования к архитектурно-строительному проектированию (№ 190-ФЗ, 384-ФЗ, ГОСТ 31937-2011, ГОСТ 27751-2014, письма и разъяснения). Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. Требования к государственной экспертизе. Перечень производств, подпадающих под экологическую экспертизу. Требования к экологической экспертизе проектной документации. Порядок выдачи разрешения на строительство; состав прилагаемой документации. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства; состав прилагаемой документации. Строительный контроль и надзор.
7. Требования к разработке разделов проектной документации для опасных производственных объектов. Особенности разработки отдельных разделов, рекомендации. Состав и содержание разделов. Особенности разработки проектной документации на реконструкцию и документации на техперевооружение. Основные замечания экспертизы к проектной документации.
8. Наиболее характерные ошибки при проектировании опасных производственных объектов. Рассмотрение примеров. Обоснования. Ссылки на нормативные документы.
9. Особенности применения Технических регламентов Таможенного союза при разработке проектной документации для опасных производственных объектов. Техническое регулирование. Основные положения № 184-ФЗ применительно к ОПО. Закон «Об обеспечении единства измерений». Особенности сертификации технических устройств, измерительных приборов, средств обнаружения пожара. Нормативные и методические документы.
10. Государственная политика в области промышленной безопасности в Российской Федерации на период до 2025 года и на дальнейшую перспективу. Оценка текущего состояния промышленной безопасности, основные проблемы и тенденции развития ситуации в сфере промышленной безопасности на современном этапе. Анализ аварийности на ОПО нефтегазового комплекса. Цель, принципы и основные направления реализации государственной политики до 2025 г., направленные на обеспечение промышленной безопасности в проектной документации и при эксплуатации ОПО.

Программа курса будет рассмотрена в соответствии с текущим состоянием нормативной базы.