Развитие и практические вопросы ценообразования и сметного нормирования в строительстве

Этапы перехода на ресурсно-индексный метод и федеральная сметно-нормативная база в ценах на 1 января 2022 года.

1. Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН 2022). Обзор и анализ основных изменений. Актуальность и рекомендации по применению Федерального сборника базисных цен на материалы, изделия, конструкции, оборудование (ФСБЦ) и эксплуатацию машин и механизмов ФСЭМ. Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, утвержденная приказом Минстроя РФ от 13.12.2021 № 916 (Зарегистрировано Минюстом РФ № 68062 от 05.04.2022). Общие положения и порядок определения сметных цен. Модель расчета сметной стоимости строительства с 01.07.2022 (Ресурсно-индексный метод).
2. Действующие нормативно-методические документы по ценообразованию в строительстве. Глобальный обзор: Навигатор (преимущества, проблемы и их решение) по Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории РФ (Методика 421/пр). Алгоритм составления локальной, объектной сметы. Индексация в текущий уровень цен с применением соответствующих индексов изменения сметной стоимости, разрабатываемых в соответствии с Методикой 326/пр (в ред. Методики 79/пр), в т.ч. работа над ошибками. Новый регламент расчета сметной стоимости материальных ресурсов с учетом индекса на автомобильные перевозки. Потенциальные штрафы по оформлению «прайсовых» позиций. Оформление возврата стоимости материальных ресурсов. Решение сложных вопросов по начислению нормативов накладных расходов (Правило +3) и сметной прибыли (Правило+2), включая инженерные сооружения, по материалам новых Методик 812/пр, 636/пр и 774/пр). Прецедент и последствия оформления «генподрядных услуг».
3. Оформление приказа по формированию сметной стоимости СМР (ремонтно-строительных работ) и расчетам за выполненные работы по прямым договорам, в том числе хозспособ, УСН и др.
4. Перезагрузка по видам капитального ремонта. Изменение классификации капитального ремонта. Ведомость объемов работ — основание для применения коэффициентов, учитывающих воздействие внешних факторов при выполнении работ, затаривания мусора в мешки и др. Заказчик нарушает п.58 Методики 421/пр — не отдает подрядчику коэффициенты 1,15 и 1,25, делаем расчет по переноске грузов вручную (Ст.703 ГК РФ) и предъявляем к оплате. Возможность составления сметы контракта и порядок расчета за выполненные работы.
5. «Легализация» текущего ремонта: что надо знать. Постановление Правительства от 30.11.2021 № 2120, введено в действие с 01.03.2022, и кардинальные изменения в перечне работ по текущему ремонту.
6. Сводный сметный расчет стоимости строительства — основа НМЦК. Глава 1. «Подготовка территории строительства» и решение спорных вопросов по освоению территории строительства, объездной дороге и др. Глава 8. Временные здания и сооружения (ВЗиС), нормативный и расчетный метод. Учет в сметной документации затрат на временные специальные вспомогательные сооружения и устройства (Методика 332/пр). Глава 9. «Прочие работы и затраты». Расчет дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (Методика 325/пр). Проблемные затраты: Расчет стоимости мероприятий по предотвращению распространения вирусных инфекций (Пример); Расходы на командировки рабочих и пусконаладочного персонала (бюджет и прочие инвестиции).
7. Вопросы по определению стоимости строительного контроля и авторского надзора. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Коэффициент снижения сметной стоимости работ — универсальный инструмент сметчика.
8. НМЦК — Смета контракта — Акт приемки выполненных работ. Практический тренинг. Ведомость объемов конструктивных решений и комплексов работ. НМЦК. Проект сметы контракта («Зашиваем» в этапы работ ВЗиС, НДЗ, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, НДС). Основы взаимоотношений и расчетов Заказчик — Генподрядчик — Субподрядчик.
9. Условия о приемке и оплате выполненных работ. Приказ Минстроя России от 14.01.2020 № 9/пр (ред. от 14.10.2021) — «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта» (вместе с "Типовыми условиями государственного или муниципального контракта (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2020 № 57585)). Актуальность казначейского сопровождения, в том числе обоснование и подтверждение затрат по строительным контрактам.
10. Новые формы первичных учетных документов, рекомендуемые Минстроем РФ (Письмо Минстроя РФ от 30.12.2021 № 58204-СМ/09), и правила их оформления в 2022-2023 гг.
11. Рассмотрение конфликтных ситуаций с надзорными органами за 2021-2022 гг.