Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Курс повышения квалификации

Код 30977

  • 22 января 2015 года вступил в силу пакет важнейших поправок к закону об охране объектов культурного наследия, который основательно меняет систему и порядок работ с ОКН. В программе курса - комментарии специалистов, анализ законодательства "было/стало", разбор сложных случаев и т.д.

    Для кого

    для руководителей и специалистов учреждений по надзору, охране, управлению, использованию объектов культурного наследия и всех заинтересованных лиц

    Программа

    1. Новое в законодательстве об объектах культурного наследия РФ. Федеральный закон от 22.10.2014 N 315-ФЗ "О внесении изменений". Анализ основных нормативных положений, правила толкования спорных норм, приемы разрешения коллизий.
    2. Понятия, определения, проблемы соотношения основных терминов. Объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, вновь выявленные объекты, особо ценные объекты, археологические предметы, имущество религиозного назначения, территория объектов культурного наследия - наиболее значимые содержательные новеллы терминологического аппарата отрасли.
    3. Актуальные гражданско-правовые проблемы применения мер по сохранению объектов культурного наследия. Правовой режим объектов культурного наследия как специфических объектов недвижимости при осуществлении различных мер по сохранению объектов культурного наследия.
    4. Объекты культурного наследия как объекты вещных и обязательственных прав. Основные новеллы законодательства о праве собственности на объекты культурного наследия. Новый подход к проблеме ограничений (обременений) вещных прав на объекты культурного наследия - правовая природа обязательств по содержанию и сохранению объектов культурного наследия, классификация требований по сохранению объектов. Новые правила о совершении сделок с объектами культурного наследия.
    5. Органы, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: разграничение предметов ведения и полномочий федеральных, региональных органов государственной власти и, органов местного самоуправления. Права граждан, содействие общественных и религиозных объединений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН.
    6. Порядок выявления и учета объектов культурного наследия. Объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, их учет и сохранение. Порядок включения, регистрации и исключения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, формирование и ведение реестра. Предмет охраны ОКН, его паспорт, информационные надписи и обозначения.
    7. Порядок выявления и учета объектов культурного наследия. Объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, их учет и сохранение. Порядок включения, регистрации и исключения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, формирование и ведение реестра. Предмет охраны ОКН, его паспорт, информационные надписи и обозначения.
    8. Объекты археологического наследия,археологические предметы. Культурный слой. Порядок выявления, установления границ территории объектов археологического наследия. Особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.Виды и порядок проведения археологических работ полевых работ. Требования к обеспечению сохранности объекта археологического наследия.
    9. Государственная охрана объектов культурного наследия.Установление зон охраны объекта культурного наследия. Меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, выявленных ОКН, объектов обладающих признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении проектных, строительных и иных работ. Распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, их территориях.
    10. Государственная историко-культурная экспертиза. Финансирование. Порядок назначения и проведения объектов государственной историко-культурной экспертизы. Требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов. Составление акта (заключения) государственной историко-культурной экспертизы.
    11. Сохранение объекта культурного наследия. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе работ, при которых затрагиваются конструктивные характеристики надежности и безопасности ОКН. Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению ОКН, порядок выдачи документов, согласование проектной документации. Требования к лицам, допущенных к проведению работ, по сохранению ОКН. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению ОКН. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия.
    12. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия.Требования к сохранению, использованию и обеспечению доступа к объекту культурного наследия. Охранное обязательство собственника или иного законного владельца: форма, порядок его подготовки и утверждения.
    13. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Источники, льготы, представляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия.
    14. Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением ,использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН. Порядок осуществления федерального и регионального надзора. Особенности проведения проверок в отношении физических, юридических и индивидуальных предпринимателей. Осуществление мероприятий по контролю над состоянием ОКН и систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований. Производство по администра-тивным, гражаднско-правовым и уголовным делам, возбужденным в связи с нарушением обязательных требований в сфере сохранения ОКН. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений и предъявление исковых требований о понуждении исполнить обязательства по сохранению объекта культурного наследия, об изъятии объекта культурного наследия, земельного участка, в границах его территории.