-
На семинаре разбираются сложные вопросы правовой регламентации исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением законодательства РФ в области образования, рассматривается практика государственного контроля качества образования
Для кого
для руководителей и специалистов органов надзора и контроля в сфере образования, юристов по образованию, руководителей образовательных организаций
Программа
- Реализация "дорожной карты" контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля (надзора) в сфере образования. Обзор последних изменений 273-ФЗ "Об образовании в РФ", актуальных для контролирующих и надзорных органов.
- Образовательные организации как субъекты контрольно-надзорных мероприятий, их права и обязанности.
- Правовая регламентация исполнения государственной функции по осуществлению надзора за исполнением законодательства РФ в области образования.
- Полномочия контролирующих и надзорных органов в сфере образования.
- Полномочия муниципальных органов в системе образования по организации и осуществлению контроля. Соотношение норм 294-ФЗ, 131-ФЗ и других специальных нормативных актов по осуществлению муниципального контроля в системе образования.
- Соотношение 273-ФЗ "Об образовании в РФ", подзаконных ведомственных нормативных актов и 294-ФЗ от 26.12.2008.
- Новые правила организации и проведения контроля (надзора) в свете изменений 294-ФЗ с 01.01.2017 года:
- мероприятия без взаимодействия;
- профилактика нарушений обязательных требований;
- предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований;
- изменение перечня оснований для внеплановых проверок;
- новые последствия поступления анонимных обращений, а также обращений с заведомо ложными сведениями;
- предписание: порядок оформления, содержание, контроль за исполнением, ответственность за неисполнение.
- Введение риск-ориентированного подхода к организации контроля (надзора).
- Проведение проверок образовательных организаций. Объекты и виды проверок. Порядок оформления результатов проверок. Анализ грубых нарушений 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверок. Введение проверочных листов (списка контрольных вопросов).
- Государственный контроль качества образования. Законодательство по вопросам качества образования. Ответственность образовательных организаций по вопросам качества образования.
- Лицензирование образовательной деятельности. Срок действия лицензии, переоформление лицензии, приложения к лицензии. Федеральный закон от 08.11.2010 № 293-ФЗ.
- Лицензионный контроль. Соотношение 273-ФЗ "Об образовании в РФ" и иных нормативных актов в сфере образования и 99-ФЗ от 04.05.2011. Применение 294-ФЗ при осуществлении лицензионного контроля.
- Административная ответственность за нарушения законодательства об образовании, законодательства о лицензировании. Протокол по делу об административных правонарушениях: содержание, порядок составления. Соотношение норм 294-ФЗ и КоАП РФ.
- Соотношение административной ответственности должностных лиц и юридических лиц. Сроки давности привлечения к административной ответственности. Длящиеся административные правонарушения. Применение ст. 19.5, 19.6, 20.25 КоАП РФ.