Мероприятие находится в архиве, регистрация закрыта

Код 33143

  • Программа охватывает основные теоретические и практические стороны деятельности представительного органа публичной власти и позволит систематизировать уже имеющиеся знания и навыки, а также получить информацию об изменениях законодательства, применении новых технологий в деятельности депутатов представительных органов публичной власти

    Для кого

    для депутатов представительных органов власти субъектов РФ, муниципальных образований различного вида, а также помощников депутатов, руководителей и специалистов аппаратов, юристов


    Программа

    1. Правовые основы деятельности и статус депутата. Организация работы, права и обязанности выборного должностного лица.
    2. Разграничение полномочий между уровнями власти. Обзор текущих социально-значимых реформ: в бюджетной сфере, политическом устройстве. Реформирование местного самоуправления на современном этапе. Сложности в определении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений и пути их решения.
    3. Задачи и функции представительного органа власти и депутатского корпуса:
      • определение стратегии развития территории, выбор приоритетов;
      • формирование правовой среды;
      • утверждение структуры администрации (представительным органом муниципального образования); установление системы органов государственной власти субъектов РФ;
      • реестр расходных обязательств как основа формирования бюджета;
      • установление порядка управления и распоряжения собственностью публично-правового образования;
      • требования к бюджету (утверждение и контроль);
      • программы, их виды, порядок принятия, контроль исполнения;
      • контрольная деятельность представительного органа;
      • взаимодействие с администрацией;
      • право законодательной инициативы и т.д.
    4. Законотворческая и правотворческая деятельность: этапы, процедуры, основные задачи текущего периода.
    5. Бюджетное устройство. Бюджетный процесс и его основные стадии. Порядок утверждения бюджета и отчета о его исполнении. Новые принципы расходования бюджетных средств: переход от сметного финансирования к финансированию бюджетных услуг, программно-целевой метод бюджетного планирования (эффективность, результативность и др.).
    6. Технологии организации стратегических сессий для включения населения и государственных (муниципальных) служащих в активную деятельность по развитию территории.
    7. Контрольная деятельность представительного органа (контроль деятельности иных органов и должностных лиц, бюджетный контроль, контроль управления имуществом, контроль эффективности программной деятельности и др.). Право на депутатский запрос.
    8. Подходы к оценке эффективности деятельности представительного органа власти. Технологическая и социальная эффективность. Мероприятия по повышению эффективности деятельности представительных органов власти.
    9. Антикоррупционные требования к деятельности депутатов.
    10. Антикоррупционная экспертиза НПА. Оценка регулирующего воздействия НПА.
    11. Работа с населением. Формы участия населения в деятельности публичной власти, формы непосредственного волеизъявления граждан, правовое регулирование, деятельность депутатов.
    12. Организация и ведение личного приема, работы с обращениями граждан. Отчет перед избирателями. Правовые и психологические аспекты. Организация работы. Сложные аспекты работы с обращениями граждан.
    13. Сложные вопросы регулирования и оформления отношений по использованию труда выборных должностных лиц; установление гарантий, связанных с обеспечением деятельности выборных должностных лиц. Как зафиксировать факт использования труда выборных должностных лиц. Запреты и ограничения, установленные для депутатов. Гарантии и компенсации: различия в предоставлении. Установление гарантий и компенсаций, законодательные ограничения по установлению гарантий. Особенности заполнения и порядок предоставления деклараций о доходах. Основания для прекращения полномочий депутата.
    14. Использование возможностей интернета в работе депутата (ведение блогов, активность в социальных сетях и т.п.).
    15. Депутатская этика. Деловой протокол и этикет в работе депутата: понятие, применение, основные элементы. Протокольные требования и нюансы.